按照《中华公民共和国预算法》和《国务院合于强化地 方当局性债务管束的见解》(国发〔2014〕43 号)心灵,结 合昌吉州生计物资应急储蓄库一期筑筑项目履行情状,特造 定本项目履行计划。
以习新时间中国特性社会主义思念为领导,深刻贯 彻党的十九大和十九届二 中、三中、 四中、五中全会心灵, 倔强落演习合于应急管束的紧急陈述,依据同一 挑唆、平居任事、灾时应急、采储纠合、朴实高效的法则, 进一步理顺体例、明晰职责、优化结构、擢升才略,完竣应 急物资储蓄管束机造,开发健康会合同一的应急物资保护体 系。
为强化全州应急物资储蓄系统筑筑,升高应对管理巨大 突发事项才略和水准,保护公民性命家当安适,按照《中华 公民共和国突发事项应对法》《中华公民共和国国度安适法》 和《新疆尔自治区履行〈中华公民共和国突发事项应对 法〉想法》等相合司法规则,通过当局主导、墟市化运作的 办法,修筑当局、企业(贸易)、社会、操纵单元相连接的 应急物资储蓄系统,确保合节功夫拿得出、调得速、用得上,
为周密贯彻落实党中间、国务院合于防灾减灾救灾的决 策安置,争持以公民为中央的发达思念,精确措置人和天然 的合连,精确措置防灾减灾救灾和经济社会发达的合连,坚 持以防为主、防抗救相纠合,争持常态减灾和相当态救灾相 同一,起劲实行从珍视灾后救帮向珍视灾前防备变动、从应 对简单灾种向归纳减灾变动、从淘汰灾祸耗损向减轻灾祸风 险变动,周密擢升全社会抵御天然灾祸和大多卫生事项的综 合提防才略,确切庇护公民团体性命家当安适,为周密筑成 幼康社会供应坚实保护。
2003 年 SARS 疫情的暴发风行以及进入新世纪此后一系 列巨大突发事项使全国各国的大多应抢救灾系始末了前所 未有的打击,特别是 2020 年此后发作的新冠病毒光阴,使 得我国的大多卫生见解和险情应对认识也发作了宏大变动。 人们 日益看法到突发大多卫生事项以及天然灾祸对当今社 会、经济发达的巨大的影响。它不光直接合连到民多的矫健, 况且对经济发达、社会安宁,以至国度或地域安适都拥有极 其紧急的意旨。新冠疫情自此,我国加大了应急物资救灾减 灾应对方面的参加,特别是新冠疫情发作此后国度正在减灾救 灾应急物资储蓄的筑筑方面参加宏大,以保护公民团体性命 家当安适,庇护社会太平,周密擢升全社会抵御天然灾祸和 大多卫生事项的归纳提防才略。
同时为了保护应急物资储蓄库的可接续发达,正在筑筑应 急物资储蓄库保护应急物资减灾救灾才略的同时,敷裕推敲 应急物资储蓄库的可接续运营才略,确保应急物资储蓄库能 够历久实行本身的造血,通过肯定的贸易化运营,为应急物 资储蓄库的发达供应运营保护,升高固定资产投资的运营效 率,本项目再应急物资储蓄的本原上,强化了冷链和常温储 备的运行才略。
总 占地面积 147.5 亩,总造造面积 65000 平方米。首要 征求冷库 32000 平方米、保鲜库 22000 平方米、中间厨房 4000 平方米、办公及仓储物流消息任事中央 2000 平方米、应急 物资储蓄配套用房 5000 平方米,以及合系分拣、流畅加工、 冷链配送等步骤,配套筑筑道道、供排水、供热、消防等附 属步骤。
项目主管单元为昌吉国度农业科技园区管委会,首要职 责为肩负依据昌吉州生计物资应急储蓄库一期筑筑项主意 筑筑恳求并按照筑筑使命、本钱等成分,做好专项债项主意 谋划刻期、投资策划、收益和融资平均计划、预期收入等测 算,做好本项目专项债券年度项目库与当局债务管束系统的 连接,配合做好专项债券刊行各项打定就业,强化对项目实 施情状的监控,并兼顾和洽合系部分保护项目筑筑进度,如 期实行专项收入。
本项目本钱金首要根源于财务资金、专项债、自筹资金。 看待已到位的项目本钱金,应庄重按资金需求进度实行支拨。
本项目专项债券资金由昌吉国度农业科技园区财务局 同一管束,专账核算,专款专用,不得调用。或者正在贸易银 行开立独立于常日筹划账户的债券资金管束专用账户(以下 简称债券资金专户),用于专项债券召募资金的吸收、存储 及划转。
本项目资金流出首要征求项目筑筑投资付出、活动资金 付出等投资付出、债券本息偿付和项目运营本钱。
合于筑筑投资等投资付出,肩负履行的施工单元依据进 度提出申请,并报送监理单元、项目单元,施工单元需如实 填写专项债券资金支拨审批表、 已完竣程量、归纳单价、变 更、索赔凭证、工程进度等要件,并抄送昌吉国度农业科技 园区财务局,项目单元,经项目单元、 昌吉国度农业科技园 区财务局答应后,需要时引入第三方审计单元协帮工程量及 工程用度的支拨,方可从专用账户中拨付资金。
合于债券本息偿付,由昌吉国度农业科技园区财务局组 织打定必要到期支拨的债券本息由昌吉国度农业科技园区 财务局向自治区财务厅缴纳本期该当承当的还本付息资金。
昌吉国度农业科技园区财务局将依据中间国务院 印发合于周密履行预算绩效管束的见解》(中发[2018]34 号 文)的恳求,将专项债券资金的操纵纳入到项目主管单元的 绩效评议畛域之内,绩效评议结果将决计债券资金的拨付额 度、拨付经过及同类项目专项债的再次申报批复。
项目获得立项批复:《合于昌吉州生计物资应急储蓄库 一期筑筑项目可行性商量呈文的批复》(昌农科经字〔2022〕
项目筑筑后造成固定资产投资 35664.8 万元,项目筑筑 杀青后,项目债券存续期总业务收入为 125752.0 万元, 占 用项目偿债收益的合系税费为 24699.3 万元,总筹划本钱为 29,216.1 万元,净利润为 34,112.8 万元。处理了 10 个就业 岗亭。
生计物资是新现象下防疫就业和应对突发大多事项的 物资本原。开发昌吉州生计应急物资储蓄库对保护全州巨大 应急突发事项的生计物资供应,应对突发疫情、巨大天然灾 害的驾驭才略,完竣防疫和减灾救灾系统,庇护社会太平, 保护公民身体矫健,鞭策经济接续太平发达,拥有紧急意旨。 项主意履行可能启发昌吉市造造工程行业的发达,首要正在筑 材、施工、物流等界限间接供应了大批的社会劳动岗亭,带 动了筑材、水泥等行业的发达;项目筑筑杀青后,杀青税收 缴纳启发地方经济的发达。
项目履行有利于确保社会太平, 昌吉州地处天山北麓, 准噶尔盆地东南缘,地势南高北低, 由东南向西北倾斜,属 中温带区,为类型的大陆性干旱天气,多发作雪灾、冰雹、 风灾、千旱、沙尘暴和洪涝等天然灾祸。跟着近年天气改观 一再的影响,洪水、干旱、沙尘暴时有发作。相对而言救灾 物资储蓄远远亏折,一朝展示较大的灾祸等突发事项,物资 调运就会展示题目,将直接影响救灾应急就业的发展。同时, 跟着新冠疫情发作的新的大处境下,生计物资成为疫情发作 之后保护团体常日生计的本原,通过本项目筑筑,能够满意 昌吉州救灾生计应急基础物资需求,加强表地当局应对突发 事项时物资保护才略,庇护区域社会太平。
项目履行有利于完竣突发性重要救帮系统,跟着新冠疫 情正在环球的产生,以及突发性天然灾祸的发达, 昌吉州近年 来做了大批的相合重要救帮系统的就业,开发健康了应对突 发性天然灾祸重要救帮系统和运转机造,范例了重要救帮行 为,升高了重要救帮才略,确保正在巨大天然灾祸和大多卫生 事项发作时可能连忙、有序、高效地履行重要救帮,最大限 度地减轻灾祸变成的耗损,庇护了灾区社会太平,极端是从 资金上赐与了充塞的保障。可是正在物资储蓄方面略显亏折, 如故必要凭借表帮,不行实时正在县域内调运物资。为此,有 需要筑筑物资储蓄库,行使新颖管束设施,完竣突发性重要 救帮系统,保障物资实时供应。
社会救帮系统,胀动社会保护行状发达,周密筑成幼康社会。 救灾援救管束体例是这一 主意使命和巨大项目筑筑的一项 紧急实质,进一步健康救灾就业应急机造、和洽机造、社会 发动机造、消息共享机造和监视督查机造,周密落实救灾工 作分级管束、救灾资金分级义务和救灾监控探视轨造。周密 强化救灾应急部队组筑、救灾物资储蓄、救灾配备装备、灾 害消息评估、重要援救、灾情监测、预警、救帮救济等就业 系统筑筑。开发应抢救灾保护系统,升高灾祸重要救帮才略 和减灾救灾归纳和洽才略,升高民多自救互救才略,实时有 效地保护好公民团体的性命家当安适,保护受灾团体的基础 生计。
项目筑筑杀青后,能够及时操纵储蓄库物资消息,随时 填补和更新储蓄物资,满不测地救灾应急物资必要,完整保 障昌吉州救灾物资需求,对区域社会太平意旨巨大。
主意 1:本项目 2022-2023 年策划杀青投资策划 25316.4 万元,总占地面积 147.5 亩,总造造面积 65000 平方米,首要征求冷库 32000 平方米、保鲜库 22000 平方米、 中间厨房4000 平方米、办公及仓储物流消息任事中央 2000 平方米、应急物资储蓄 配套用房 5000 平方米, 以及合系分拣、流畅加工、冷链配送等步骤,配套筑筑道 道、供排水、供热、消防等隶属步骤。
主意 2:项主意履行可能完竣突发性重要救帮系统,完竣昌吉州救灾援救管束体例, 能够及时操纵储蓄库物资消息,随时填补和更新储蓄物资,满不测地救灾应急物资 必要,完整保护昌吉州救灾物资需求,对区域社会太平意旨巨大。
按照《自治区党委、 自治区公民当局合于周密履行预算 绩效管束的履行见解》(新党发〔2018〕30 号)、《合于印发
〔2018〕158 号)、《合于印发〈 自治区当局债务付出预算绩 效管束暂行想法〉的告诉》(新财预〔2019〕80 号)等文献, 对项目实行绩效监控和评议。一是正在债券刊行的 2 个月内进 行一次绩效监控,对绩效主意偏离值逾越 20%的目标立地进 行整改,同时监控及整改结果经项目主管部分审核后报财务 部分。二是正在每年腊尾,对项目履行绩效自评,造成自评报 告,依据绩效评级划定标准报同级财务部分。
按照第三方机构出具的《新疆尔自治区昌吉国度农 业科技园区昌吉州生计物资应急储蓄库一期筑筑项目财务 付失事前绩效评估呈文》,本项目事前绩效评估结论如下:
项目履行有利于确保社会太平, 昌吉州地处天山北麓, 准噶尔盆地东南缘,地势南高北低, 由东南向西北倾斜,属 中温带区,为类型的大陆性干旱天气,多发作雪灾、冰雹、 风灾、千旱、沙尘暴和洪涝等天然灾祸。跟着近年天气改观 一再的影响,洪水、干旱、沙尘暴时有发作。相对而言救灾 物资储蓄远远亏折,一朝展示较大的灾祸等突发事项,物资 调运就会展示题目,将直接影响救灾应急就业的发展。同时, 跟着新冠疫情发作的新的大处境下,生计物资成为疫情发作 之后保护团体常日生计的本原,通过本项目筑筑,能够满意
昌吉州救灾生计应急基础物资需求,加强表地当局应对突发 事项时物资保护才略,庇护区域社会太平。
四、项目履行有利于完竣突发性重要救帮系统,跟着新冠疫 情正在环球的产生,以及突发性天然灾祸的发达,昌吉州近年 来做了大批的相合重要救帮系统的就业,开发健康了应对突 发性天然灾祸重要救帮系统和运转机造,范例了重要救帮行 为,升高了重要救帮才略,确保正在巨大天然灾祸和大多卫生 事项发作时可能连忙、有序、高效地履行重要救帮,最大限 度地减轻灾祸变成的耗损,庇护了灾区社会太平,极端是从 资金上赐与了充塞的保障。可是正在物资储蓄方面略显亏折, 如故必要凭借表帮,不行实时正在县域内调运物资。为此,有 需要筑筑物资储蓄库,行使新颖管束设施,完竣突发性重要 救帮系统,保障物资实时供应。
五、项目履行,有利于完竣昌吉州救灾援救管束体例。完竣 社会救帮系统,胀动社会保护行状发达,周密筑成幼康社会。 救灾援救管束体例是这一主意使命和巨大项目筑筑的一项 紧急实质,进一步健康救灾就业应急机造、和洽机造、社会 发动机造、消息共享机造和监视督查机造,周密落实救灾工 作分级管束、救灾资金分级义务和救灾监控探视轨造。周密 强化救灾应急部队组筑、救灾物资储蓄、救灾配备装备、灾 害消息评估、重要援救、灾情监测、预警、救帮救济等就业 系统筑筑。开发应抢救灾保护系统,升高灾祸重要救帮才略 和减灾救灾归纳和洽才略,升高民多自救互救才略,实时有
项目筑筑杀青后,能够及时操纵储蓄库物资消息,随时 填补和更新储蓄物资,满不测地救灾应急物资必要,完整保 障昌吉州救灾物资需求,对区域社会太平意旨巨大。
本项主意筑筑,项主意履行可能完竣突发性重要救帮体 系,完竣昌吉州救灾援救管束体例,能够及时操纵储蓄库物 资消息,随时填补和更新储蓄物资,满不测地救灾应急物资 必要,完整保护昌吉州救灾物资需求,对区域社会太平意旨 巨大。
依照项目所正在地域住户供需情状以及项目收入情状可 知,本项主意参加产出比是合理的,预期筹划效益较为理念, 收入的预测可能实行,运营本钱测算合理。项目预期收益状 况较好。
本项目负责贯彻落实自治区、州、园区管委管帐划安置, 相符昌吉州完全谋划以及救灾援救管束体例筑筑恳求,立项 批复、环评文献、用地手续等合系项目原料完备,项目成熟 度较高。
28000.0 万元(个中 2022 年已刊行 20000.0 万元,2023 年 策划刊行 8000.0 万元),其余由昌吉国度农业科技园区财务 筑筑资金配套。
项目资金根源与财务预算资金及地方当局债券资金,已 纳入地方财务预算管束,同时项目单元通过多渠道主动争取 各式财务预算资金,为项目履行供应资金援帮。
按照《中华公民共和国预算法》和《国务院合于强化地 方当局性债务管束的见解》(国发〔2014〕43 号)心灵,按 照财预 2017 年 89 号《合于试点发达项目收益与融资自求平 衡的地方当局专项债券种类的告诉》文献,纠合昌吉州生计 物资应急储蓄库一期筑筑项目履行情状,本项目策划申请发 行当局专项债券资金 28000 万元当局专项债券资金。按照《实 施计划》及《财政评估呈文》,本项目正在债券存续期内能够 取得肯定的收益,本项目收益根源首要为应急物资储蓄库服 务性收入和贸易配套的租赁收入。项目履行后,项目履行后, 债券存续期内(2022 年-2033 年) 总业务收入为 125752.0 万元, 占用项目偿债收益的合系税费为 24699.3 万元,总经 营本钱为 29,216.1 万元,项目可偿债收益为 71,836.6 万元, 本息遮盖倍数为 1.77 倍。项目资金太平性牢靠,可能合理 保障归还本期债券本金、息金,能够实行项目收益与融资自 求平均。
息金,能够实行项目收益与融资自求平均。综上所述,本项 目履行后项目收入、本钱、收益预测合理。
债券资金需求较为合理,分年度资金般配明晰,满意项 目投资占比恳求,项目单元必要庄重依据项目倡议书及项目 履行计划依期杀青工程进度,依据资金策划实时支拨各项资 金。
项目筑筑期 1 年,运营刻期 9 年,债券存续期内(2022 年-2033 年)总业务收入为 125752.0 万元,占用项目偿债收 益的合系税费为 24699.3 万元,总筹划本钱为 29,216.1 万 元,项目可偿债收益为 71,836.6 万元。对本次债券本息总 额 40600.0 万元的遮盖倍数为 1.77 倍。归还当局专项债券 本息 40600.0 万元后仍有节余 31,236.6 万元,且债券存续 期内,现金流为正,项目财政可行,可接续运转。
通过本项主意筑筑运营,不只能够满意应急物资储蓄需 求表,为了保护应急物资储蓄库的可接续发达,正在筑筑应急 物资储蓄库保护应急物资减灾救灾才略的同时,敷裕推敲应 急物资储蓄库的可接续运营才略,确保应急物资储蓄库可能 历久实行本身的造血,通过肯定的贸易化运营,为应急物资 储蓄库的发达供应运营保护,升高固定资产投资的运营结果, 本项目再应急物资储蓄的本原上,强化了冷链和常温储蓄的
危急识别:筹划危急是指坐蓐筹划的不确定性带来的风 险。若项目参加运营后的项目收入未能抵达预测值,将影响 项目完全收益,对债券还本付息发作影响。
危急驾驭办法:恳求项目管束单元亲昵合怀项目本身收 入情状,保障还本付息及刊行用度资金。因项目获得的专项 收入权且难以实行,不行归还到期债券本金时,可正在专项债 务限额内刊行合系专项债券周转归还,项目收入实行后予以 清偿。
危急识别:正在专项债券存续期内,国际、国内宏观经济 处境的改观,国度经济计谋蜕变等成分会惹起债务本钱墟市 利率的动摇,墟市利率动摇将会对本项主意财政本钱发作一 定影响,进而影响项目投资收益的平均。
危急驾驭办法:恳求项目单元合理策画债券刊行金额和 债券刻期,做好债券的刻期配比、还款策划和资金打定。密 切合怀宏观经济墟市,敷裕与墟市机构疏通,选取符合的发 行窗 口,低落财政本钱,保障项目收益与融资平均。
危急识别: 因为项目筑筑周期相对较长,即使正在项目筑 设历程中,受墟市成分影响,项目施工所需的原资料价值上
涨,将导致项目施工本钱增进,财政义务加重,进而影响项 目筑筑进度,以及项目筑筑期内专项债券的息金兑付所以面 临肯定财政危急。
危急驾驭办法:项目可行性商量呈文编造历程中,正在测 算项目总投资时已推敲合系危急。同时,正在项目筑筑历程中, 强化项目施工预算管束、招标及合同管束,尽不妨驾驭筑筑 本钱。
项目单元按照筑筑实质和预期主意扶植了年度绩效目 标,绩效目标基础依据主意实质实行了细化量化。绩效主意 基础明晰,可是项目杀青目标中数目目标欠缺相应配套步骤 的筑筑目标。
绩效主意基础合理,绩效目标一级目标分为项目杀青、 项目效益和中意度目标,目标扶植满意《地方当局专项债券 项目资金绩效管束想法》(财预〔2021〕 61 号) 的恳求。 二级目标较为细化的明晰了项目绩效的主意,使得绩效主意 可量化。
本项目绩效目标中的二级目标分为 9 项,个中定量指 标为 5 项,三级目标征求数目、质料、时效、本钱等目标, 目标值为整体数值,定量目标占三级目标比为 71.43 %,因 此绩效目标总体可衡量,可揣测。
本项目筑筑相符《新疆尔自治区国民经济和社会发 展第十四个五年谋划提要》、《合于印发新疆尔自治区应 急物资储蓄管束想法的告诉》新政办发〔2016〕176 号,符 合国度及地方的财富计谋。所以本项目拥有可实行得计谋预 期效益。
评估以为,该项目相符地方当局专项债券资金参加界限, 与昌吉国度农业科技园区墟市监视管束局本能合系性较好,
拥有较强的实际需求,与债券资金援帮畛域相符;项目绩效 主意较为明晰,预期效益优越,但部门目标不敷细化、量化; 项目履行计划较为明晰,收益及偿债部门编造依照较为敷裕, 但项目筑筑后续质料管控有待强化;项目合系计谋可接续性 较好,预期效益的可接续性存正在强;财务资金参加拥有可行 性且危急可控,但目前项目缺乏整体资金策划策画或证实,
项 目首要筑筑实质为新筑冷库 32000 平方米、保鲜库 22000 平方米、中间厨房 4000 平方米、办公及仓储物流消息 任事中央2000 平方米、应急物资储蓄配套用房 5000 平方米, 以及合系分拣、流畅加工、冷链配送等步骤,配套筑筑道道、 供排水、供热、消防等隶属步骤。投资估算蕴涵勘探安排费、 筑筑管束费等前期用度,土筑施工及筑设采办装置,基础预 备费等。
本项主意投资用度估算参照《筑筑项目投资估算编审规 程》CECA/ GC1-2007、《造造装置工程核算操纵手册》估价 目标和 2021 年四序度昌吉市同类项目结算统计数据,按照 项主意筑筑畛域、筑筑主意以及整体筑筑实质、筑筑工程量 以及项目所正在身分依据昌吉市造造墟市物价水准实行估算。
工程筑筑其他费依据《国度发达改变委合于进一步铺开 筑筑项目专业任事价值的告诉》(发改价值(2015)299 号) 恳求实行确定,整体用度可参考以下规范:
可行性商量费按《国度计委合于印发筑筑项目前期就业 磋议收费暂行划定》的告诉》(计价值(1999)1283 号)估 算;
勘探安排费按国度计委、筑筑部《合于揭晓〈工程勘探 安排收费管束划定〉的告诉》(计价值(2002)10 号);
招标代庖费:按照《招标代庖任事费计价规范》(发改 价值(2011534 号)纠合项目所正在地整体情状,按工程用度 取值估算;
造价磋议费:按照《工程造价磋议任事收费规范》(新 计价房(2002)866 号),按工程用度取值估算;
4)基础准备费:指项目履行中不妨发作难以料念的支 出,必要事先预留的用度,以造造工程费、筑设及工用具购 置费、装置工程费及工程筑筑其他用度之和为揣测本原揣测。
项目筑筑所需工程筑筑用度,履行主体按资金到位策划 确保工程寻常胀动的资金支拨。项目筑筑期为 2022 年 6 月 -2023 年 6 月,现已杀青开工前期打定就业。
项目筑筑投资 35664.8 万元。个中:工程用度 31840.3 万元,占筑筑投资的 89.3%;工程筑筑其他用度 1097.6 万元, 占筑筑投资的 3.1%;准备用度 2096.9 万元, 占筑筑投资的 45.9%;筑筑期息金 630.0 万元, 占筑筑投资的 1.8%。
本项目总投资 35664.8 万元,个中申请地方当局专项债 券资金 28000.0 万元(2022 年已刊行发债 20000.0 万元,2023 年策划刊行发债 8000.0 万元),昌吉国度农业科技园区财务 筑筑资金配套 7664.8 万元。分年度投资策划如下:
本项目本钱金 7664.8 万元, 由 昌吉国度农业科技园区 财务筑筑资金配套,个中 5316.5 万元 2022 年配套到位, 2348.3 万元 2023 年配套到位。
本项目筑筑期为 1 年(2022 年 6 月-2023 年 6 月)。其 间需杀青前期就业、开工打定、本原步骤筑筑工程、告终验 收等。现已杀青项目可研,立项批复等就业。整体履行进度 如下:
(1)前期就业(2022 年 6 月-2022 年 7 月):杀青扫数 的前期打定就业和谋划安排、可行性商量、造造安排、处境 评议呈文、招标投标等。
(2)土筑施工(2022 年 8 月-2023 年 5 月):开工筑筑, 后期工程按照墟市以及运营情状实时调动工程量和进度,完 成项目筑筑实质。
(3)告终验收(2023 年 5 月-2023 年 6 月):杀青项目 告终验收,并参加运营。
本项 目 总投资 35664.8 万元 , 其 中 申请专项债资金 28000.0 万元, 由昌吉国度农业科技园区财务筑筑资金配套 7664.8 万元。项目筑筑期 1 年(2022 年 6 月-2023 年 6 月), 整体于 2022 年 6 月-2023 年 6 月投资杀青,资金根源为专项 债资金和县财务配套资金,专项债筑筑期利率为 4.5%,筑筑 期息金为 630.0 万元,通过昌吉国度农业科技园区财务筑筑 资金支拨杀青。
本项目通过任事性收入和应急物资配套用房的租赁收 入发作的收益,可能与本期专项债券召募资金本息实行自求 平均。经测算,本项目筑筑杀青后,运营期内估计可用于资 金平均的合系收益为 71,836.6 万元 ,本息遮盖倍数抵达 1.77 倍,足够遮盖本项目融资本钱及息金付出,实行偿债来 源与融资自求平均。返回搜狐,查看更多