为一共贯彻党的二十大和二十届三中全会心灵,深化贯彻落试验生态文雅思念,饱舞生态处境质料接续革新,依据《陕西省生态处境掩护督察使命实践想法》,经省委、省当局照准,省第终生态处境掩护督察组(以下简称督察组)于2024年11月1日至11月30日,对西安市展开了第三轮生态处境掩护督察,2025年1月21日向西安市委、市当局反应了督察情景。督察组组长刘景堂传达督察叙述,省委常委、西安市委书记方红卫作后相言语,督察反应会由西安市委副书记、市长叶牛平主理。督察组副组长周筑新及督察组相闭职员,西安市相闭头领,市级相闭部分,各区县、开荒区党(工)委首要认真插足。各区县、西咸新区、各开荒区设分会场。
督察以为,2022年从此,西安市负责进修贯彻落试验生态文雅思念和习历次来陕查核主要言语主要指示心灵,饱动绿色低碳转型,深化打好蓝天、碧水、净土庇护战,饱舞生态处境质料接续革新,生态文雅修复和生态处境掩护使命赢得鲜明成就。
一是生态处境掩护政事仔肩持续夯实。西安市保持把生态处境掩护使命纳入经济社会发扬全体兼顾规划、要点安排、同步考试。高度珍贵秦岭生态掩护使命,接续圆满“空天下网”归纳羁系编造,结实违筑别墅专项整饬成就,着重深化开采秦岭生态和人文价格,让秦岭绿水青山成为秀丽西安修复的最大底色、最大上风。保持把中间和省级生态处境掩护督察反应题目整改动作检查“两个庇护”的主要标尺,高圭臬饱动题目整改。踊跃饱舞绿色低碳转型,增加新型绿色能源,深挖热电和垃圾点燃企业余热运用,实践明净能源供热饱励战略,2022年从此先后入选宇宙第一批碳达峰试点、天色投融资试点和减污降碳协同立异试点都市。
二是污染防治攻坚战接续深化。全市杀青19家要点涉气企业退城莺迁或升级改造,闭停21家砖瓦企业,表迁5家物流园区。踊跃饱舞柴油货车分时分分别类管束方法。新城区展开仗车站地下泊车场汽车尾气经管,雁塔区机闭特意军队全天候督导检讨生态处境掩护使命,全市大气污染经督使命被生态处境部列入“生态处境周围饱励赞赏都市样板体味做法”。首要污染物要点工程减排量逾额杀青年度职业,全市单元GDP二氧化碳排放低落率延续五年逾额杀青省考目标。杀青渭河等17条要点河道及其支流673个排口的溯源排查,踊跃展开未央湖、红旗东西渠、氵皂河等水处境经管。全市再生水运用量约4亿立方米,山川林田湖草沙一体化掩护和修复工程累计修复面积约3.16万公顷、河流592公里,累计杀青26座矿山生态修复。全市修复用地安静运用取得有用保证。
三是摩登处境经管编造接续圆满。修订并宣告《西安市秦岭生态处境掩护条例》等7部地方性原则,饱舞各相干性能部分昭彰并公然生态处境掩护整个事项清单。出台《西安市秦岭生态处境掩护正面负面清单》,树立“五乱”题目处分使命机造、违法犯恶行刑连接手法等。实践水务一体化机构变更,搭筑启动供水、排水、排污“一张网”。对多起生态处境、天然资源、秦岭区域违法题目立案查处。开始搭筑生态产物价格完毕轨造框架,深化饱动生态赔偿机造,兼顾落实处境新闻依法披露变更。
西安市高度珍贵边督边改使命,平静查处生态处境题目。截至2024年11月30日,督察组转办的320件大伙处境信访题目已办结或阶段性办结并向社会公然,共责令整改270家,立案惩处43家,罚款77.1万元,仔肩追溯12人。
督察指出,2022年从此,西安市生态文雅修复和生态处境掩护固然赢得鲜明成就,但与省委、省当局的使命恳求、与黎民大伙对美妙生态处境的期盼仍有差异,特大都市处境经管才具还需进一步降低。
一是兼顾高质料发扬和高程度掩护再有差异。思念知道还不足到位。少数头领干部对习生态文雅思念的主题要义和心灵本质进修贯通还不足一共,对发扬与掩护的干系知道再有必然过错,部门散荒区重发扬轻掩护的形势较量超越。绿色低碳转型不足有力。西安市昭彰由市发改委牵头,2024年采暖季前闭停西安热电有限公司4台燃煤机组,2024年6月底前拟定大唐灞桥热电厂2台12.5万千瓦机组闭停和供热代替计划,2025年采暖季前闭停。截至督察时西安热电有限公司热力管网“汽改水”代替工程仍有3条热力管网未开工修复。大唐灞桥热电厂实行生态环保主体仔肩不到位,未守时限恳求拟定热力代替计划。工业园区配套举措不足圆满。渭北新城生态处境掩护相闭使命权责尚未一律移交,渭北工业园区部门区域未修复排水管网,园区污水处分厂提标改造工程未杀青。西安市第八污水处分厂进水浓度多次凌驾策画处分才具。集贤工业园区污水处分厂处分才具亏欠。
二是污染防治使命不足有力。由市发改委牵头实践燃煤电厂高背压等高效供热方法改造使命饱动平缓。2024年10月底前,西安市各区县、开荒区起码应杀青1个已筑成幼区明净供暖试点改造,长安区、周至县、阎良区等区县未杀青职业。西安市启动重污染天色橙色预警后,西咸新区中梁百悦广场等5家筑立工地违规施工功课,鄠邑区博宏科技有限公司焊接废气无机闭排放,长昊塑业有限公司“一厂一策”公示牌备案开发数目和企业实质不符。市公安局、市应急管束局等部分对烟花炮竹管控力度还不足,禁燃区内已经存正在作恶贩卖和蚁合燃放作为。
污水网罗处分存正在短板。西安市城镇生存污水处分厂筹办、构造不足平衡。高陵区昭慧利多污水处分厂扩能修复饱动平缓。蓝田县污水处分厂运营管束程度较低,2024年多次因降雨溢流。2024年1月至9月全市有9座污水处分厂进水生化需氧量浓度低于100毫克/升。市水务局虽机闭对6个污水处分厂展开经管,恶果不鲜明。临潼区污水处分厂、绿源污水处分厂不行永恒不变运转。都市雨污管网改造使命饱动平缓。2019年至2023年市住筑局、市城管司法局、市水务局职责划分不清,雨污分流改造使命饱动平缓。西安市2023年、2024年设计改造的管网,此中城六区仅占年度职业的4.2%、12%。全市雨污合流管道尚有199.7公里未改造,此中城六区占40%。市住筑局本应于2024年实践684个室庐幼区雨污分流改造,但截至10月底再有246个未动工。护城河北段箱涵周边市政管网雨污分流改造不到位,降雨时雨污水溢流护城河。2024年9月29日和11月13日降雨时间,市第九污水处分厂厂前溢流口多量污水搀杂雨水排入氵皂河,下雨时水质鲜明恶化。新河上游雨污管网混接错接改造不到位,雨天时污水处分厂存正在厂前溢流题目,个体时段水质较差。
医疗废水废料管束存正在缺点。市卫健委实行行业羁系职责不到位,多家病院污水处分站、医废储存等方面存正在管束缺点。临潼区17家医疗机构未配套修复污水处分举措。西安交大第二附庸病院、西安市儿童病院污水处分举措运转不屈常。西北妇女儿童病院、长庆兴隆园病院处境管束粗放。未央区张家堡社区等3个社区卫生核心、碑林区中病院、航天基地西安北里王骨科病院等病院医疗废料台账纪录、治污举措运转不典型。
机动车污染防治再有亏欠。市交通运输局对国三及以下柴油货车镌汰使命饱舞不力。西咸新区、莲湖区、周至县镌汰职业杀青率低。三桥愉快港汽配城、佳美工业园内个体物流公司仍运用国一、国二排放圭臬叉车举办功课。市生态处境局等部分对机动车检查检测机构和第三方检测机构羁系不到位,该类企业运转管束不典型题目较为广泛。
三是生态处境经管精巧化程度还不足高。餐饮油烟污染题目多发。市都市管束部分对油烟净化举措运用羁系不到位,全市买卖面积1000平方米以上餐饮单元中再有24家未按法则安置油烟正在线家正在线监控举措未联网。陕西科技大学镐京学院餐厅、钟楼幼区西门汉庭旅馆、长安大学雁塔校区餐厅、莲湖区锦江西京国际旅馆等存正在油烟题目。扬尘管控方法落实不足到位。2024年1月至10月全市工地扬尘预警2.3万余次,道道扬尘预警1.2万余次。抽查51家筑立工地存正在扬尘题目。市疾控核心东侧场合土方露天堆存未笼盖。灞桥区高铁东站片区、210国道施工单元未接纳有用防尘方法。朱宏道、太华道、北辰道、雁领道等渣土清运车通道扬尘污染紧张。半领道神鹿坊村段、高黄道黄家坡村段道道积尘题目超越。噪声污染题目较为超越。西安市“12345”热线中噪声污染投诉永恒占环保类投诉80%驾御。汉唐森源新质料财产基地、地铁8号线万寿道北站项目筑立工地钢筋切割棚内未接纳降噪方法。陕西金正彩色印务有限公司、西安永福印务有限仔肩公司未按恳求展开噪声监测。
四是少许周围还存正在超越生态处境题目。筑立垃圾处分使命珍贵不足、筹办不力、羁系不苛。2022年、2023年全市筑立垃圾形成量离别为8247万立方米、9928万立方米,但消纳处分量离别仅为5790万立方米、4957万立方米。2023年西安市共排查出筑立垃圾违规堆放点407处,督察时间还浮现19处。西康高铁XKZQ-2标段多量毁灭石料、石浆露天堆存。绿康宝再生资源有限公司作恶劫夺根基农田堆存筑立垃圾。西安朝越智能环保科技有限公司违法充任筑立垃圾中转站。信和义新型环保科技有限公司因未统治筑立垃圾处分(消纳)证被惩处,厂房内还堆存约3000立方米再生骨料。水资源开荒运用羁系存正在缺点。西安市4个区为地下水超载区,高陵区2022年、2023年离别超采2301万立方米、1594万立方米。经开区等5个区县11家用水企业和筑立工地存正在无证取水题目。陕西交控道桥集团搀和站、昌隆源牧业有限公司、正原安电气有限公司等企业无取水许可证违规取水。少许周围管束粗放。鄠邑区生存垃圾填埋场库区雨污分流工程起色平缓,蓝田县生存垃圾填埋场渗沥液处分站出水不达标。部门汽修企业、加油站、工业企业紧张废料管束存正在题目。灞河、黑河水源地掩护区存正在标识牌缺失、远离举措破损等题目。个体区县山川林田湖草沙经管项目进度滞后。部门企业未举办环保落成验收、未统治相干审批手续。
督察恳求,西安市要深化进修贯彻习生态文雅思念和习历次来陕查核主要言语主要指示心灵,坚韧筑立以黎民为核心的发扬思念。执意当好秦岭生态卫士,保持把黄河道域生态掩护动作高质料发扬的基准线。要以高程度掩护帮推摩登化国度核心都市修复,百折不回饱动生态优先、绿色发扬,勤奋修建新的绿色发扬上风,造就绿色低碳分娩力。要深化打好污染防治攻坚战,聚焦要点周围、要点区域、要点时段强力攻坚,标本兼治饱舞气氛质料接续好转,筑牢饮用水安静底线。要闻一知十,树立健康处理生态处境题宗旨长效机造,确切降低黎民大伙的生态处境得回感、甜蜜感和安静感。对督察组移交的仔肩追溯题目,要逐案深化核查,一一厘清仔肩单元和个体,平静仔肩追溯。
督察夸大,西安市委、市当局要依据督察叙述,捏紧商讨拟定整改计划,于督察叙述签收之日起30个使命日内报省委、省当局。整改计划和整改落实情景要依照相闭法则向社会公然。
督察组还对浮现的生态处境损害仔肩追溯题目举办了梳理,已按相闭法则移交西安市委、市当局处分。返回搜狐,查看更多