（2010年8月13日黑龙江省第十一届百姓代表大会常务委员会第十八次聚会通过，依据2020年6月18日黑龙江省第十三届百姓代表大会常务委员会第十九次聚会《黑龙江省百姓代表大会常务委员会合于篡改和废止

　　第一条 为了防患失火和裁减失火妨害，强化应急赈济劳动，爱惜人身、产业安然，保卫群多安然，依据《中华百姓共和国消防法》等相合公法、原则，维系本省实践，协议本条例。

　　第三条 消防劳动贯彻防患为主、防消维系的谋略，遵循当局联合指挥、部分依法拘押、单元总共担当、公民主动加入的法则，实行消防安然负担造，创造健康社会化的消防劳动汇集。

　　第四条 各级百姓当局担当本行政区域内的消防劳动，该当创造消防劳动联席聚会轨造，将消防劳动纳入国民经济和社会开展策动，将消防行状经费纳入本级财务预算，保险消防劳动与经济社会开展相适合。

　　第五条 县级以上百姓当局应急收拾部分对本行政区域内的消防劳动推行监视收拾，并由本级百姓当局消防赈济机构担当推行。

　　公安派出所能够担当平日的消防监视搜检、发展消防流传熏陶，整个法子遵循国务院公安部分规则推行。

　　第六条 任何单元和局部都有举报、指控消防安然违法活动的权柄和保卫消防安然、爱惜消防办法、防患失火、申诉火灾的负担。

　　第七条 各级百姓当局该当勉励、扶帮社会力气发展消防流传、失火防患、消防安然救帮等消防愿望效劳运动;勉励单元和局部对群多消防行状举行赠送。

　　对正在失火防患、失火扑救和应急赈济中作出宏大奉献或者对举报消防安然违法活动有功的单元和局部予以称赞嘉勉。

　　第八条 各级百姓当局该当逐级落实消防安然负担造，确定消防劳动负担对象，并对结束环境举行考评。下列消防劳动职责落实环境该当纳入当局对象负担侦察实质：

　　（一）城乡筹划主管部分该当会同消防赈济机构结构编造城乡消防筹划，使消防筹划与城乡筹划及其他专业筹划相贯串;

　　（四）住房和城乡设立主管部分该当依法负责设立工程消防安排审查、消防验收、注册和抽查劳动，将群多消防办法纳入年度城乡基本办法设立和改造策动，并担当结构推行;

　　（八）熏陶、人力资源和社会保险部分该当将消防常识纳入熏陶、教学、培训实质，结构、指引、监视学校、职业培训机构做好消防常识的熏陶、教学和培训;

　　（二）依法推行消防行政许可、行政惩罚和行政强造手腕，发展消防监视搜检，受理和打点大伙举报、投诉;

　　（一）落实消防安然负担造，协议本单元的消防安然轨造、消防安然操作规程，协议灭火和应急疏散预案;

　　（二）遵循国度规范、行业规范装备消防办法、用具，筑树消防安然记号，并按期结构磨练、维修，确保完美有用;

　　（三）对造造消防办法每年起码举行一次总共检测，确保完美有用，检测纪录或者申诉该当完美确实、存档备查;

　　第十三条 县级以上百姓当局消防赈济机构该当将发作失火大概性较大以及发作失火大概酿成宏大的人身伤亡或者产业失掉的单元，确定为本行政区域内的消防安然核心单元。

　　消防安然核心单元除该当实施本条例第十二条规则的职责表，还该当实行消防安然规范化收拾，实施下列消防安然职责：

　　第十四条 全豹权人出租的造造物、场面该当相符消防安然恳求。全豹权人和应用人该当商定消防安然负担，并遵循商定对装备的消防办法、用具举行平日保卫和收拾，不得私行变更造造物、场面的应用本质、防火防烟分区和造造消防办法。

　　有两个以上全豹权人的造造物，专有部门的消防安然由各全豹权人分歧担当;共用部门的消防安然由满堂全豹权人协同担当。满堂全豹权人该当创造结构、确定专人或者委托物业效劳企业，对共用的疏散通道、安然出口、造造消防办法和消防车通道举行保卫收拾，发展消防流传熏陶和防火巡察，实时消亡失火隐患。

　　第十五条 村民委员会、社区住民委员会该当确定消防安然收拾人，创造健康消防安然轨造，创造消防结构，协议并落实防火安然合同，发展消防流传，举行防火安然搜检。

　　第十六条 公民该当屈从消防公法、原则，进修消防常识及逃生妙技，安然用火、用电、用气，加强自防、自救和互救才华。

　　第十七条 各级百姓当局结构编造城乡消防筹划该当依照相合公法、原则、国度规范，与城乡经济设立和社会开展相适合，并纳入城乡筹划。结构审查城乡筹划时，该当有消防赈济机构出席，对匮乏消防筹划或者消防筹划实质不全、分歧理的城乡筹划，不得接受。

　　第十八条 各级百姓当局该当将群多消防办法纳入市政办法根基筑安排划，结构相合部分遵照消防筹划和技能规范设立和装备消防站、消防车通道、消防通讯办法、消防水鹤、消火栓等，并对其举行保卫。

　　群多消防办法、消防设备亏欠或者不适合实践须要的，应急收拾部分该当书面申诉本级百姓当局。接到申诉的百姓当局该当实时核实环境，结构相合部分增筑、改筑、装备或者举行技能改造。

　　第十九条 消防队（站）和消防设备等群多消防办法根基设立所需经费，该当由地方财务拨款，财务拨款亏欠能够向新筑、扩筑、改筑的工程项目设立单元征收。群多消防办法设立费的征收遵循省百姓当局审定的鸿沟和规范推行，该当实行进出两条线收拾，专款专用。

　　第二十条 设立工程消防安排、施工、工程监理等单元，该当拥有住房和城乡设立部分宣布的天禀证书。

　　设立工程的消防安排、施工该当相符国度工程设立消防技能规范。安排单元对设立工程消防安排质料担当，施工单元对消防工程施工质料、施工现场消防安然担当，工程监理单元对消防工程施工质料负责监理负担。

　　第二十一条 设立单元该当应用相符国度规范或者行业规范的消防产物，不得恳求安排、施工、工程监理等单元和职员违反消防公法、原则和国度工程设立技能规范，消浸设立工程消防安排规范和施工质料。

　　第二十四条 坐蓐应用新原料、新工艺、新筑筑的单元，该当依据原料、工艺、筑筑特性，协议消防安然收拾轨造和安然操作规程，落实消防安然手腕。

　　第二十五条 学校、幼儿园、托儿所、养老院、福利院、病院等场面该当推行国度消防技能规范和相合收拾规则，落实消防安然收拾轨造，发展防火常识、防火避险逃生熏陶，协议失火应急疏散预案，每半年起码结构一次训练。

　　第二十七条 群多文娱场面该当推行国度相合消防规则。连接其他造造或者附设正在其他造造内时，该当筑树防火分开。

　　第二十八条 城镇易燃造造稠密区、库区、货仓、易燃易爆紧张品场面和其他单元的防火核心部位，该当筑树消防安然记号。

　　有雷击、静电失火紧张性的场面，该当遵循规则筑树防雷、防静电办法，并每年起码举行一次总共技能检测。

　　第二十九条 筑树失火主动报警体例的职员稠密场面和易燃易爆紧张场面，该当遵循国度相合技能规范和收拾规则与都市消防长途监控体例的监控核心联网。

　　第三十条 易燃易爆紧张品该当附有燃点、闪点、爆炸极限等数据的仿单，而且说明防火、防爆留隐痛项，包装上该当贴附紧张品记号。

　　（六）商品批发、零售买卖场面内应用电炉、电褥等电热用具，非买卖时期未合上和熄灭不需要的电源、火源;

　　（八）林区与居（村）民区防火断绝带内堆放可燃物，居（村）民区内和排挤电力线途爱惜区鸿沟内设态度院，堆放柴草等可燃物;

　　州里百姓当局和村民委员会该当强化墟落场院及粮库等储粮场面的火源和电源收拾，落实防火手腕和负担。柴草垛该当合理堆放正在村屯表。

　　第三十六条 各级百姓当局对本辖区存正在的宏大失火隐患，该当列入本级百姓当局挂牌督就事项，结构或者责成相合部分、单元采纳手腕予以整改。

　　第三十七条 县级以上百姓当局该当遵循国度规则和消防筹划创造国度归纳性消防赈济队、当局专职消防队，监视相合单元创造单元专职消防队。

　　第三十八条 正在县（市）百姓当局所正在地镇以表，隔断国度归纳性消防赈济队较远的州里百姓当局该当按国度相合规则创造当局专职消防队，负责本行政区域的失火扑救和应急赈济劳动。

　　第三十九条 专职消防队的设立参照国度《都市消防站设立规范》中通常消防站设立规范推行，州里、村屯愿望消防队装备需要的消防办法、设备，整个规范由省应急收拾部分协议。

　　第四十条 专职消防队该当担当消防赈济机构的指引、调理和指示，独立或者协同国度归纳性消防赈济队扑救失火或者出席应急赈济劳动。

　　第四十一条 组筑专职消防队、愿望消防队的当局、单元、结构，该当供给消防设备、办法、生意磨练以及合连经费等保险。

　　第四十二条 专职消防队和愿望消防队设有灭火固定装配的消防车正在推行失火扑救或者应急赈济做事时，免缴车辆通行费。

　　第四十三条 消防赈济机构经本级百姓当局接受，能够招用合同造救火员和消防协管员。合同造救火员加入失火扑救及其他灾祸事项的应急赈济劳动，消防协管员协帮消防赈济机构举行平日消防劳动。

　　第四十四条 专职消防队的队员依法享福社会保障和福利待遇，对因出席执勤磨练、扑救失火或者应急赈济受伤、致残或者仙游的，遵循国度相合规则予以医疗、抚恤。

　　第四十五条 县级以上百姓当局该当创造健康失火笼络扑救机造，协议大型失火笼络灭火预案，真切合连部分和单元的职责，每年起码结构一次国度归纳性消防赈济队与社会应急赈济成员单元出席的笼络灭火训练。

　　第四十七条 相合部分和供水、供电、燃气等单元，该当依据消防赈济机构推行失火扑救或者应急赈济做事的须要，实时、无偿向消防赈济机构供给合连音信材料。

　　第四十九条 消防赈济机构该当依据失火考察劳动的须要委托依法设立的判决机构举行技能判决，能够依据须要委托依法设立的价钱鉴证机构对失火直接产业失掉举行判决。

　　第五十一条 当事人对失火事项认定有反对的，能够自接到失火事项认定书之日起十五日内，向上一级消防赈济机构提出版面复核申请。复核机构该当自受理复核申请之日起三十日内，作出复核结论。

　　第五十二条 县级以上百姓当局该当以国度归纳性消防赈济队及其他专业应急赈济步队为依托，创造归纳性应急赈济步队。

　　第五十三条 县级以上百姓当局该当创造健康应急赈济机造，结构协议各样灾祸应急赈济预案，每年起码结构一次笼络应急赈济训练。

　　第五十四条 应急赈济步队该当依据应急赈济步队设备装备规范和应急赈济须要，装备专业设备，储存需要物资，实时添补和更新，结构队员发展专业磨练、专业培训和训练。

　　第五十五条 国度归纳性消防赈济队、专职消防队该当遵循国度规则负责宏大灾祸事项和其他以救援职员性命为主的应急赈济劳动。

　　第五十六条 发作灾祸事项时，县级以上百姓当局该当依据灾祸品级火速启动应急赈济预案，联合结构指示应急赈济劳动，能够依据灾祸品级和性子，授权专业部分推行指示。

　　第五十七条 行政结构不实施本条例规则的消防职责和负担的，消防赈济机构能够提请百姓当局责令实施，并由相合单元或者主管部分对重要担当人或者直接担当的主管职员和其他直接负担职员依法予以处分。

　　第五十八条 违反本条例第十二条第一款第七项和第十三条第二款第二项规则的，责令刻期改革;过期不改革的，对单元处二千元以上二万元以下罚款。

　　第五十九条 违反本条例第十四条规则，私行变更造造物、场面的应用本质、防火防烟分区或者造造消防办法的，责令刻期改革;过期不改革的，处二千元以上二万元以下罚款。

　　第六十条 违反本条例第二十二条规则的，责令刻期改革;过期不改革的，责令甩手施工、甩手应用或者停产收歇，并处五千元以上五万元以下罚款。

　　第六十一条 职员稠密场面违反本条例第二十三条规则的，责令刻期改革;过期不改革的，处五千元以上五万元以下罚款，对直接担当的主管职员和其他直接负担职员处五百元以上二千元以下罚款;情节急急的，责令停产收歇。

　　第六十二条 违反本条例第二十五条第一款规则，未推行国度消防技能规范和相合收拾规则，或者未发展防火常识、防火逃生熏陶的，责令刻期改革;过期不改革的，对单元处一千元以上五千元以下罚款，对相合负担职员处警戒或者五十元以上五百元以下罚款。

　　第六十三条 违反本条例第二十六条、第二十七条第一款、第二款规则的，责令改革，对单元处五千元以上五万元以下罚款，对相合负担职员处警戒或者五十元以上五百元以下罚款;情节急急的，责令停产收歇。

　　第六十四条 违反本条例第二十八条规则的，责令刻期改革;过期不改革的，处二千元以上一万元以下罚款;违反本条例第二十八条第三款规则，情节急急的，责令停产收歇。

　　第六十六条 违反本条例第三十一条第一项至第三项规则的，责令改革，处二千元以上二万元以下罚款。

　　第六十七条 违反本条例第三十二条规则的，责令改革，对单元处二千元以上二万元以下罚款，对相合负担职员处警戒或者五十元以上五百元以下罚款。

　　第六十八条 违反本条例第三十五条规则，未出席消防安然培训的，责令其出席培训;拒不出席的，对单元处五百元以上二千元以下罚款。

　　第六十九条 本条例规则的行政惩罚，由住房和城乡设立主管部分、消防赈济机构和公安派出所遵循各自权力确定。

　　第七十一条 住房和城乡设立主管部分、消防赈济机构的劳动职员滥用权力、玩忽责任、徇私作弊，有下列活动之一的，依法予以处分：

　　（一）对不相符消防安然恳求的消防安排文献、设立工程、场面准予审查及格、消防验收及格、消防安然搜检及格的;

　　（四）应用职务为用户、设立单元指定或者变相指定消防产物的品牌、出售单元或者消防技能效劳机构、消防办法施工单元的;

　　（七）正在消防监视搜检、设立工程消防安排审查、消防验收或者抽查、失火事项考察、消防产物监视中为自己或者他人谋取不正当益处的;

　　第七十三条 本条例自2010年10月1日起实施。2000年6月6日黑龙江省第九届百姓代表大会常务委员会第十七次聚会通过，2005年6月24日黑龙江省第十届百姓代表大会常务委员会第十五次聚会修改的《黑龙江省消防条例》同时废止。

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